李炜：以“城投转产投”重塑国有资本价值 助力区域高质量发展

中国财富网讯 3月21日，中国财富大会·国有资本运营发展论坛在北京国家金融信息大厦举行，论坛以“履行国企战略使命 提升全球竞争力”为主题，深入探讨国有资本优化布局、创新驱动及全球化发展的实践路径。临沂城市发展集团党委书记、董事长李炜受邀出席高端对话环节，就“‘双碳’目标下国有资本的战略转型与创新发展”展开深度对话，分享集团以“城投转产投”推动国有资本转型升级的实践经验。

嘉宾对话环节

面对经济结构调整与城市发展模式转变的双重挑战，李炜指出，传统城投企业依赖土地财政和融资职能的发展模式已难以为继。临沂城发集团作为总资产达729亿元、职工近4000人的市属国企，近年来积极响应国家深化国企改革部署，主动从“城市建设者”向“城市综合运营服务商与产业投资运营商”转型。他强调，这一转型既是落实党的二十大关于加快地方融资平台改革转型要求的具体行动，也是实现国有资本保值增值、服务区域高质量发展的必然选择。

临沂城市发展集团党委书记、董事长李炜

在实践路径上，李炜介绍，临沂城发集团以“3+1”投资思路为引领，聚焦城市综合运营、商贸物流与供应链、矿产开发及新材料三大主业，通过“调存量、优增量”策略重塑产业格局。一方面，以资源整合驱动产业升级，紧扣黄河流域协同发展的国家战略，深挖甘肃和临沂两地的资源潜力，大力开发饰面花岗岩、石英岩、建筑用灰岩、白云岩等矿产加工制品，前瞻性拓展石墨、铌钽等战略资源，建设石墨烯产业园和新庄加工园区，形成“资源开采—精深加工—新材料研发”全链条，推动传统产业向高附加值领域升级。另一方面，以创新链培育新质生产力，依托“1个应用科学城+N个产业园”的科创生态，推进沂蒙新质产业园、临沂城发电创产业园建设，与中科院等科研机构共建实验室，孵化科技人才项目，打造的“苗圃+孵化器+加速器”链条，孵化成功率高出全国平均水平7.4个百分点，11项科技成果达国内领先水平，成为区域科技创新的重要引擎。

展望未来，李炜表示，临沂城发集团将深化资产重组、并购上市等资本运作方式，推动国有资本实现良性循环。同时，他呼吁各界合作伙伴携手，共同探索“双碳”目标下的产业机遇，共同为区域经济高质量发展贡献力量。

据了解，本次论坛作为“2025全球南方金融家论坛”的平行论坛，由新华社品牌工作办公室、中国财富传媒集团、中国国新控股有限责任公司、国金大厦发展有限公司主办，中国财富网、中国国新基金管理有限公司、华新金控资产管理有限公司、中国财富研究院承办。（庞娜）