苏绣、昆曲、丝绸……中国传统特色符号重要集结地苏州，正从坐拥太湖、背倚长江的传统地理优势中焕发出新的创新因子，扎实推动中国式现代化苏州实践示范样本的打造。

从2500年前的“阖闾大城”，到如今常年“置顶”全国经济圈，厚重的文化底蕴及人文精神，托举苏州经济向更高更远腾飞。2023年，苏州完成规模以上工业总产值4.43万亿元，上市公司总数达263家，在《2023先进制造业百强市研究报告》榜单中位居第二。

小小姑苏城，“吴侬软语”如何涵养出处处争第一的城市气质？“培育新质生产力”的嘹亮号角为何从这里发出？浓夏七月，让我们跟随“第五届城市创新生态指数报告发布会”中专家、学者的珠玑建言，揭开苏州发展的神秘“面纱”。

要素驱动转向创新驱动 奋力打造创新承载区

白墙黛瓦、小桥流水、曲径通幽……“阖闾大城”内在布局逻辑仍然清晰地显现在城市生活图景中，历史与现代深厚融合的浓烈氛围吸引大批国内外企业、资金、游客聚集于此。苏州也坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁，在科技创新、强链固链、推进社会治理现代化等道路上实现新探索、新成就。

“苏州高度重视科技创新与产业创新的深度融合，奋力打造具有全球影响力的产业科技创新中心承载区”，苏州市委常委、常务副市长顾海东表示，苏州在打造创新生态，实现创新产业发展转型效果显著。近年来，苏州加快构建以企业为主体的创新体系，打造新型工业化发展的主力军。“目前，苏州拥有国家科技型中小企业超过2.5万家，数量位居全国第一；科创板上市企业55家，位居全国第三；国家高新技术企业超过1.57万家，国家‘专精特新’小巨人企业突破400家，均位居全国第四。”苏州着力打造重大战略科技平台，加快建设苏州实验室、国家新一代人工智能创新发展试验区、国家生物药技术创新中心、国家第三代半导体技术创新中心等国家级创新载体，已经获批了6家全国重点实验室，其中含牵头类1家。国家级和省级企业技术中心，研发机构等已经增至3000家。

科技创新是发展新质生产力的核心特征，苏州牢牢把握住高质量发展的要义，在姑苏大地上奋力打造出新的增长极。“苏州在科技创新与产业创新融合方面作出‘三个结合、两个支撑、五个转变’”，苏州市政协副主席张东驰介绍道，“三个结合”分别是开放与创新的结合、创新与产业的结合、产业与资本的结合，一流的创新生态和一流的营商环境则分别作为“两个支撑”。“五个转型”方面，张东驰指出，一是发展动力转型，苏州正从要素驱动向创新驱动转变，目前全社会研发投入、技术合同成交额、工业技改投资均超过了1千亿；二是产业结构转型，苏州目前除了高端装备、电子信息、先进材料三个万亿级产业集群外，生物医药、纳米新材料、光子等一批代表新质生产力的千亿级产业集群也迅速成长起来；三是投资结构转型，当前，苏州在先进制造业、现代服务业、新基建等领域的投资占比固定资产投资超过60%；四是外资外贸转型，苏州外贸的主体、方式、市场、业态结构在不断地优化，吸引了境外世界500强投资项目486个，累计使用外资超过1600亿美元，居全国第三；五是发展效益转型。

城市创新生态是培育新质生产力的土壤

一座姑苏城，半部江南史。“富庶”的江南标签中潜藏着骨子里卓越的探索与创新精神，在厚文崇教又精工重商的思想交织中，苏州人文与经济相融互促、相得益彰，近年来先后被世界银行、《福布斯》杂志评为“中国投资环境金牌城市”和“中国大陆最佳商业城市”。

“优良的城市创新生态有利于科技创新，尤其是高水平科技创新的形成，从而形成科技生产力。”清华大学技术创新研究中心主任陈劲认为，当下更加强调以原创式和颠覆性科技创新来推动城市生态创新。在促进产学研协同，助力区域创新发展方面，陈劲表示，清华大学在地方组建分院来推动区域创新发展，辟如，在苏州成立了新材料研究部，在成都、合肥成立高端研究院，来促进当地区域在能源和公共安全方面的科研能力提升，以上均取得了很好的效果。

“在数字经济时代，特别是大力发展新质生产力的背景下，一个城市主要看三方面的实力，硬实力、软实力、巧实力。”国际数据协会（IDA）主席，浙江大学教授、博导王春晖指出，首先，数字经济时代意味着由数据驱动城市创新，要夯实数字智能基础设施以及数字资源体系两大“硬实力”。其次，数字经济时代软实力主要看其文明与法治，制度创新、技术创新以及良好的营商环境，一定要以法治来保障。同时，“一个数字经济发达的城市，一定以数字文明为核心。而巧实力是一种智慧，将会推动形成一种大家乐于为创新贡献的生态。”王春晖称。

创新生态是一个城市新质生产力发展的重要土壤，是一个系统化的工程。在政府与市场关系上，浙江省委宣传部原副部长盛世豪认为，无论是发展新质生产力，还是进行科技创新，真正的创新主体是企业。企业的积极性发挥不出来，包括政府在内的主体便无法形成市场动能。与传统经济相比，城市创新生态对政府治理能力要求更高，基础研究、科技研发以及人才培养等，都需要政府方面的牵头与引领。

“以更开放的心态融入城市创新圈”

在科技进步突飞猛进、产业创新层出不穷的背景下，企业是构建城市创新生态最重要的主体之一，对于激发城市创新活力、不断释放创新潜力尤为重要。西门子（中国）有限公司高级副总裁、西门子艾闻达中国区负责人江崇龙认为，“企业很难做到所有创新都由自己来完成，构建创新生态，一定要以开放的心态融入到创新生态圈中。”他表示，科技突破对企业发展带动作用越来越大，一方面是对企业创新和业务模式创新的推动和变革；二是对企业核心的价值链、企业核心流程的推动和变革；三是未来企业科技技术壁垒将会越来越高。”莱克电气股份有限公司董事长、总裁倪祖根通过本企业的发展历程分享，认为企业要不断坚持产品、技术创新，管理模式创新和经营模式的创新，“过去几十年来我们注重产业链的延伸、垂直整合，关键的零部件都是自己做的，以此来培养自己的核心技术、核心竞争力”。

两千年的历史，很古老；两千年的现在，却很年轻。正如姑苏巧工“双面绣”，苏州正在两千年文化根基上绣出另一幅高质量发展现代图腾，奔赴在另一条崭新的大道上。