吴晓求：发展资本市场是实现金融强国的重中之重

日前召开的中央金融工作会议明确提出，要加快建设金融强国，全面加强金融监管，完善金融体制，优化金融服务，防范化解风险，坚定不移走中国特色金融发展之路。

关于如何实现金融强国，在12月22日举行的2023北京国际金融安全论坛暨金融科技标准认证生态大会上，中国人民大学原副校长、国家金融研究院院长吴晓求做了分享。他指出，在迈向金融强国的过程中，要牢牢把握“开放和国际化”“金融体系法治化”“金融功能多样性”“风险管控能力”这四大核心内涵。

中国人民大学原副校长、国家金融研究院院长吴晓求

吴晓求认为，金融强国中的“金融”一定是现代金融，是开放和国际化的金融。其中，人民币必须是可自由交易的国际性货币，不但要完成自由化，更重要的是实现人民币国际化。同时，要推进国际货币体系改革，让人民币成为新国际货币体系中的一种。

“建设金融强国要重视‘开放’这一共性。我们必须努力发展中国资本市场，将其打造成国际金融中心，这是跻身金融强国最重要的基础。” 吴晓求表示，成为国际金融中心要切实提高境外投资者占比，就是要让境外资本到中国来安全、安心地投资。这其中，法治的完善尤为重要。

他指出，金融交易的信心来源于完善的法治，法治基础上延伸到社会，就是高度的社会契约精神。“金融强国不仅跟国家硬实力有关，与国家软实力也有着重要关系，而软实力重点体现在法治。一个国家的综合信用能力不完全来自于GDP规模，甚至不完全来自于国际贸易规模，而来源于国家的法治、全社会的契约精神和国际规则的遵守。”

关于“金融功能多样性”，吴晓求认为，要推动中国金融体制市场化改革，只有市场化改革才能让金融业态有多元性、金融功能有多样性。市场化、法治化、国际化是中国金融前行的基础趋势，底层逻辑是技术进步。除了“三化”以外，要重点推动技术进步，特别是推动新科技在金融领域的广泛使用。

吴晓求同时强调，金融强国必须具备很强的风险管控能力，要防范金融风险，同时适当优胜劣汰。风险管控能力主要由三部分组成，包括风险识别能力、风险管控与处置能力，以及风险或危机过后的再生能力。风险管控对金融强国而言非常重要，这样才能牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。

“迈向金融强国的过程一定是艰难的探索，是改革、开放和国际化的过程，我们要树立信心，不要害怕开放。加入WTO以来，中国所取得的发展成果，就是最好的证明。”吴晓求指出，要坚定不移地推动市场化改革，着力推进中国金融体系的法治化、国际化，而在所有实现金融强国的各个要点中，重点是发展资本市场。（丛曦）