李玮玮：湘江新区注重财政与金融协调联动，实现资金政策对新区产业精准浇灌

2023年11月22日，由中共湖南省委宣传部、湖南省地方金融监督管理局、湖南湘江新区管理委员会、中国财富传媒集团主办，湖南湘江新区财政金融局、上海证券交易所科创板企业培育中心（中部地区）、中国财富网承办的第六届湘江金融论坛在湖南长沙举行。会上，湖南湘江新区财政金融局党组书记、局长李玮玮在接受中国财富网专访时分享了湖南湘江新区在金融赋能科创企业高质量发展方面的有力举措。

湖南湘江新区财政金融局党组书记、局长李玮玮

李玮玮表示，新区注重财政与金融的协调联动，充分发挥财政引导、撬动和协同作用，与金融资本形成合力，实现资金政策对新区产业的精准浇灌，从四个方面引导资本聚集，赋能科创企业的高质量发展。

具体来看，一是财政投入力度逐年攀升。李玮玮指出，近年来，新区持续加大财政在产业扶持和项目履约方面的投入力度。去年和今年，新区在企业奖励扶持方面兑现的资金分别为31.5亿元、48亿元。

二是扶持政策精准有力。为了提升财政资金对科创产业领域的扶持效果，新区出台了一系列具有针对性的扶持政策，比如2015年落地的“柳枝行动”，致力于帮助各类初创企业顺利度过“孵化期”，8年来一共补贴企业680多家。此外，对于不同类型、不同发展阶段的企业，新区还分别制定了“雏鹰计划”“瞪羚计划”“专精特新培育计划”等，进而助力新区实体企业“破壳而出”。

三是产业基金持续壮大。为赋能科创产业进一步发展，新区在今年上半年新发布了200亿元的产业基金规划，旨在构建起“人才支持基金+科创引导基金+产业引导基金+上市企业投资并购基金+重大项目专项基金”五位一体、覆盖企业全生命周期的引导基金体系，进一步支持新项目、好项目落地新区。

四是社会资本蓬勃发展。依托湖南金融中心平台，新区以湘江基金小镇为品牌载体，围绕资本市场募资做培育，先后支持并赋能上市企业124家。截至目前，累计存续入驻基金机构930多家，总认缴规模已经突破了3900亿元。

值得注意的是，今年湖南湘江新区还成立了30亿元规模的科创引导基金。李玮玮指出，科技型企业，尤其是中小微科技企业，在初创阶段普遍面临融资难、贷款难、融资贵、首投难等问题。同时，大多数初创期的科技型企业，核心竞争力往往在于技术层面，前期研发周期比较长，资金投入大，回报周期长，无形中再次提高了科创企业的融资门槛。

谈及这支基金设立的初衷以及如何支持科创企业发展时，李玮玮表示，主要在于靶向解决初创阶段科技型企业的融资问题。除了可以直投企业外，通过在子基金中提高政府出资比例和让利社会资本力度，鼓励和引导社会资本“投早、投小、投科技”，让资本敢于将“第一桶金”投向初创型企业，促进优质的资本、项目、技术和人才向新区高成长性的科技企业集聚，助力企业发展壮大，推动创新成果涌现，以科创企业的发展为新区产业高质量发展注入新动能。

李玮玮认为，培育科创型企业是一个长期、系统的过程，既需要企业自身拥有强大的创新能力，也需要政府给予一定的扶持和助力。对于科创企业而言，当地政府的扶持越早，互动越紧密，给予的资源越精准，企业的发展就越顺利，对地方的感情就越深厚，归属感越强。因此，湖南湘江新区打破基金投入的惯有模式，将基金服务链条进一步向前延伸，将目标锁定在新区优势产业、新兴产业、未来产业领域的初创型、创新型企业，通过政府引导，资源倾斜，精准服务，为企业成长保驾护航。（文/麦麦）