走进苏州，解析企业快速发展背后的“城市密码”

“君到姑苏见，人家尽枕河”，唐朝诗人杜荀鹤笔下的苏州自伍子胥建阖闾大城以来，城市脉络依旧清晰可见。濒临太湖，北依长江，京杭运河南北纵贯，得天独厚的优越地理位置让苏州这座千年古城既厚文崇教又精工重商。

在人文与经济的相互交织下，苏州正焕发出耀眼夺目的光彩。2022年，苏州完成规模以上工业总产值4.36万亿元，比去年增长4.1%，位居全国工业地级市首位。其中，苏州工业园区也凭借“四链”的良性生态，逐渐成为全国标志性的工业地标。

2022年交出一份稳中有进“成绩单”的苏州，自信源自哪里？为何苏州可以走出一条高质量发展的城市创新之路？紧随第四届“城市创新生态论坛”的脚步，与专家、学者一起走进苏州，共同探索产业生态培育，解析企业快速发展背后的“城市密码”。

创新驱动，打造产业集群

都说苏州是件“双面绣”，就在于其城市的古老而深远，又如青年般意气风发。随着时代的发展，金鸡湖畔拔地而起的城市地标，见证了这座城市的快速发展。

“苏州近几年发展的非常快，2022年规上工业总产值超过了4万亿元，国内生产总值也超过了2万亿元，成为国内最强的工业地级市，其中一个重要的因素是苏州在创新方面非常舍得投资，逐渐形成了一个创新型城市”，苏州市原副市长陆春云认为，苏州经济发展持续向好在于四个方面，一是始终建立创新平台，通过平台吸引创新要素在苏州范围内集聚，打造产业集群；二是升级现有产业，通过产业升级和创新要素的植入，着力培育新动能、新产业；三是创新的过程中，始终以企业为主体；四是人才的引进和培育；五是政府通过母基金的组建，引导社会资本在企业发展的各个阶段进行投资，形成良好的投资生态。

“苏州从2007年就已经开始培育创新型产业，例如，新一代通信技术、纳米新材料、人工智能和生物医药，目前四个产业的规上工业总产值已突破1万亿，成为未来发展的主体”，陆春云表示，除此之外，在新型产业培育的过程中，还要不断发掘未来产业。比如对现有企业的智能化和数字化改造和升级，以及在新能源等绿色低碳产业进行部署，这些产业或将成为未来苏州发展的增长点。

当下，在内外双循环的发展格局下，随着数字化、绿色化双转型加速发展以及新科技革命、产业革命加速突破，中国经济已经进入创新驱动高质量发展的阶段。

城市作为经济社会发展的重要载体，城市创新影响国家和地区的未来。中科院战略咨询院院长潘教峰认为，城市的创新发展，离不开产业创新集群的发展，通过产业创新集群的发展，能有效地提升一个城市的“筋骨”。通过产业创新集群的创新，能够实现科技创新和产业创新的良性互动。

在潘教峰看来，苏州具有完整的产业链，具备雄厚的产业发展的基础。“新一轮的科技革命确实给苏州提供了难得的机遇，然而，如何抓住机遇实现发展，是苏州当前应该认真思考的方向。”

对于苏州经济未来的增长点，潘教峰表示，苏州在新材料产业、高端制造产业拥有很好的基础，其中高端制造产业、生物医药、数字创意等方面有潜力成为苏州未来发展重要的增长点。

创新资源要素聚集，推动城市创新生态发展

据科技部国外人才研究中心组织调查发现，直到2022年苏州已经连续11年获评外国专家眼中最具吸引力的中国城市。

“一个城市的发展，创新的核心点不仅仅是技术创新，而是一个生态系统。”，苏州创新生态研究院院长施琴芬表示，“创新需要生态，就像一棵树，想要长高，必须要有阳光、水、空气。因此，要将狭义的技术创新、企业创新放在大的系统里，充分考虑企业创新、企业和产学研的互动，包括创新的国际化、创新的环境、投资环境和生活环境”。

潘教峰表示，城市在创新发展的过程中重要的因素是人才、资金、技术等创新要素之间的互动，这些互动离不开一个良好的创新生态环境。在创新要素友好的环境下，要素之间才能真正实现有机结合，从而实现创新发展。

近年来，苏州深入实施创新驱动发展战略，引导创新资源要素聚集。2022年全市新认定高新技术企业5531家，累计达到13473家，总量首次跃升至全国第四位；科技型中小企业入库数首次突破2万家，新增国家级专精特新“小巨人”企业122家。

“未来城市创新发展需要高水平的产业生态体系，核心是要引入世界一流大学和企业做支撑，共同推动产业集群建设”，清华大学技术创新研究中心主任陈劲表示，对于推动城市创新生态发展的重要因素，一是离不开政府的科学规划和科学定位；二是鼓励大中小企业创新建设；三是大力聚焦产业发展急需的科技领军人才；四是为各类创新企业提供丰富的资金来源，从基础端到产业化，形成全方位的资金体系；五是文化。“真正创新好的城市，文化很关键，在这个过程中要把文化要素作为创建一流创新城市的关键”。

除人才、资金、技术等创新要素之外，江苏省政府参事，无锡市委原书记黄钦表示，创新生态还与城市领导者的视野有关，城市的领导者必须要用国际创新的要求来规划顶层设计。作为创新型城市，一方面必须围绕产业链部署创新链，部署好每一个环节的创新，不断提升城市的创新能力。

另一方面，黄钦还表示，要依托城市的自然禀赋规划创新、谋划未来的布局。“通过搭建创新平台，能够跟国际接轨，吸引更多的优秀人才和创新型企业落地、落户在创新科技城里面。”

然而，只要引入人才就可以了吗？在陈劲看来，一流城市要有一流的创新人才，要做高质量的城市创新，就要进一步优化人才创新范围，将“人才”上升到“创新人才”。“创新人才不只是院士、教授，行业顶尖的高技能人才也是创新人才，这样人才创新的范围才更加科学。”

数据显示，2022年末全市高层次人才达34万人，全年新增姑苏领军人才630人，比上年增长39%。人才的进入为苏州的创新和产业的升级提供了良好的动力。“苏州原有的户籍人口605万，现在城市管理人口超过了1700万，其中有很多都是核心的科技团队以及高层次的人才进入”，陆春云解释称。

此外，苏州的创新生态不断优化，一年来，苏州全力推动名城名校融合发展。谈及高校在推动城市创新发展起到的作用时，东南大学教授胡汉辉表示，高校在创新型城市的发展过程中，应该实行人才培养、科学研究、社会服务和文化传承的一体化推进战略。

“其中，最直接的方式是通过产出赋能一个城市的创新型发展，推动城市的创新建设”，胡汉辉表示，产出赋能体现在三个方面，一是通过培养创新型人才参加创新型城市的建设；二是通过创新型产出推动城市的创新水平的提高；三是通过对城市的创新需求的满足来完善、综合、协同一个城市的创新型发展。

可以看出，良好的产业基础、城市创新能力以及不断优化的创新生态正是苏州迈向高质量发展的关键推手。

7月，江南的雨未歇，江南的夏还很长，关于苏州的城市创新篇章还在续写。

作者：麦麦

编导：王梦桐

剪辑：程前

监制：孙亚琼 孟思涵 雨天