新华财经|推进消费扶贫数字化升级助力乡村产业振兴

9月份是首届全国消费扶贫月。参加9月26日举办的“消费扶贫数字化升级助力乡村产业振兴”智库研讨会的专家认为，消费扶贫仍面临一些共性困难，以苏宁为代表的民营企业在内的不少市场主体尝试推进消费扶贫的数字化升级，进而推动消费扶贫实现精准匹配、推进贫困地区产业发展纳入国内大循环体系的做法值得肯定。

消费扶贫是社会力量参与脱贫攻坚的重要途径，是加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格局的新要求。

消费扶贫成效显著。“电子商务等消费扶贫方式，对于边远贫困地区的经济发展会起到‘弯道超车’的作用，帮助贫困地区解决产品产销对接中的信息不对称问题，增加贫困户收入。”中国人民大学农业与农村发展学院原党委书记孔祥智表示，消费扶贫提升了贫困地区劳动力的人力资本；扶贫与扶志相结合，可让贫困户开眼看世界，激发贫困人口自身对于脱贫致富的积极性。

“但值得关注的是，消费扶贫还面临一些共性的困难。”中国经济信息社云南经济研究中心主任徐云波说，例如，市场化理念不够；扶贫产品质量提升、品牌打造、带贫机制等方面还需进一步深化；深度贫困地区农产品生产以分散的农户为主，组织化和标准化程度低；市场化不足、依赖政府行为特征过于明显；部分产品生产规模扩张与市场消费能力之间不均衡的问题逐步显现；农产品供应链体系不完善，流通效率低、成本高。因此，消费扶贫需要通过多重路径不断提质升级。

对此，以苏宁为代表的不少市场主体积极尝试，推进消费扶贫的数字化升级，进而推动消费扶贫实现精准匹配、推进贫困地区产业发展纳入国内大循环体系。

2015年9月，国务院扶贫办与苏宁集团签订电商扶贫战略合作框架协议。“苏宁已形成从专业合作、实训就业、产业扶持到机制设计的一整套扶贫工作解决方案，促进了精准扶贫的实效长效运行。”苏宁控股集团党委常务副书记马康介绍，“开展消费扶贫，始终是近年来苏宁实施精准扶贫的核心工作之一。”苏宁通过发挥全场景融合优势，借助销售运营、物流金融扶持、对口帮扶等举措，全力实现城市需求与农村产能的精准对接，形成了较为成熟的模式。

第一，围绕“精准”，借助企业产业资源和优势，建立长效机制，首创了电商扶贫新模式——“苏宁易购扶贫实训店”。通过在国家级贫困县属地化公司注册、实体店落地、线上线下融合，“输血”与“造血”相结合，实现了教育扶贫、就业扶贫、产业扶贫、捐资扶贫“四扶合一”。

第二，坚持贫困地区群众增收脱贫与解决城市“菜篮子”“米袋子”“果盘子”问题相结合，发挥线上线下融合优势，以智慧零售精准匹配城市居民消费需求。苏宁全渠道累计实现农产品销售超140亿元。

第三，坚持消费扶贫与东西部扶贫协作定点扶贫相结合，将更多西部地区优质农产品引入东部发达地区市场，解决贫困户销售难问题。

农业农村部农村经济研究中心原主任宋洪远认为，苏宁作为民营企业，能够积极利用自身零售渠道等优势参与消费扶贫，特别是在新冠肺炎疫情防控中能够发挥保证产业链供应链稳定优势，值得肯定。

国务院扶贫开发领导小组专家咨询委员会委员、中国农科院农业信息研究所副所长聂凤英认为，以消费扶贫推进贫困地区产业振兴、提升农产品价值链的提升等，均需依靠优质龙头企业做深做强，需要“扶智”与“扶志”相结合，苏宁通过消费扶贫数字化升级助力乡村产业振兴的模式，在一定程度上就是这样的探索。

“消费扶贫数字化升级助力乡村产业振兴”智库研讨会由中国经济信息社主办，旨在研讨消费扶贫数字化升级现状、趋势，以及苏宁等民营企业发展智慧零售助农增收致富、助力乡村产业振兴等方面的创新做法、经验和模式。