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国家发改委副秘书长赵辰昕:四方面着力推动经济体制改革

2020-05-24 15:13 来源 : 中国证券报·中证网        作者:刘丽靓 彭扬

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国家发改委副秘书长赵辰昕24日在国新办新闻发布会上表示,今年经济体制改革的着力点和主要举措主要包括“四个着力”。

第一,着力推动建立高标准的市场体系。要构建更加完善的要素市场化配置体制机制,今年将开展要素市场化配置的综合改革试点,制定加快培育数据要素市场的政策文件,吸引各种所有制的企业都来参与要素交易平台的建设。今年将改革土地计划管理的方式,赋予省级政府更大的用地自主权。另外,将修订和发布2020年版的市场准入负面清单,以服务业为重点,开展放宽市场准入的试点,持续地破除市场准入的隐性壁垒。

第二,着力提升国资国企改革的质效。今年会制定推进国有经济布局优化和结构调整的意见,深入推进已经公布的四批210户混合所有制改革试点。对混合所有制的企业,要尽力探索出建立起有别于一般国有企业的治理机制和监管制度,努力形成更多可复制、可推广的经验;还会研究制定深化国企混改的实施意见,以此打造混改政策的升级版,更好地指导面上的国有企业推进混合所有制改革,使混改在整个国资国企改革中能够更好地发挥突破口和“牛鼻子”的作用。

第三,着力优化民营经济的发展环境。首先要落实好交通基础设施、制造业等领域支持民营企业发展的具体举措,推动电力、电信、铁路、油气等领域放开竞争性业务,吸引更多民间资本参与这些领域的项目运营和项目建设。另外,全面落实营商环境条例,清理与企业性质挂钩的不合理的、歧视性的规定和做法,进一步构建亲清新型的政商关系,完善企业家参与涉企政策制定的机制,千方百计帮助民营企业解决实际困难。

第四,着力健全和完善基本公共服务的体制机制。今年会推动出台国家基本公共服务的标准体系,通过这个标准体系明确各级政府要保障什么范围的基本公共服务,明确底线标准到底是什么。

责任编辑:张维嘉
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