张纪南：将主要围绕“一个突出、三个加大”稳就业

人社部部长张纪南3月12日在全国两会“部长通道”上表示，去年就业局势总体上保持了稳定，未来将围绕“一个突出、三个加大”做好就业工作。

上证报记者 史丽 摄

张纪南介绍，去年新增就业人数连续第6年超过1300万人，失业率也比较低，去年年末城镇登记失业率是3.8%，调查失业率是4.9%，同比都是下降的，就业局势总体上保持了稳定。但他也表示，有一些情况也要引起重视。一方面就业总量压力不减，另一方面就业的结构性矛盾凸显。此外，新的影响因素还在增加。

对此，张纪南提出，将主要围绕“一个突出、三个加大”下功夫。具体来看，“一个突出”，就是突出重点群体，精准施策。在做好面上就业工作的同时，突出重点群体，重点做好大学毕业生、农民工、退役军人和就业困难人员等群体就业创业工作。

“三个加大”，就是加大减负、加大培训、加大保障。

具体来看，一是加大减轻企业负担的力度。要在“降、返、补”这三个字上做文章。“降”就是降低社保费率。“返”就是对不裁员、少裁员的参保企业，加大失业保险费返还的力度和幅度。“补”就是对于吸纳就业困难人员的企业给予社保补贴和贷款贴息等。

二是加大职业技能培训力度。将大规模开展职业技能培训，提升人力资源的质量和水平，缓解就业结构性矛盾，张纪南强调，高技能人才始终是市场短缺的，求人倍率一直都大于2。

在加大保障力度方面，张纪南提出要保障权益，兜牢底线。对于失业人员，将完善实名制服务和管理，及时兑现失业保险等社会保障待遇。对于零就业家庭，将加大援助和帮扶力度，确保及时动态清零。对于困难群众的帮扶工作，将多方面采取措施，想全想细想到万一，做深做实做到位。（汤翠玲）