全国人大农业与农村委员会主任委员陈锡文表示，去年年底，全国人大常委会审议通过了土地承包法的修正案，修改的最重要的内容，就是把中央提出的农村土地过去的所有权与承包经营权两权分离，变成所有权、承包权和经营权的三权分置，即承包集体土地的农户经营权可以自己来使用，也可以流转给别人。陈锡文介绍，流转了承包土地经营权以后，承包农户和集体签订的原来土地承包关系并不改变，仍然享有集体土地的承包权。