涂永红：三步走助推长江经济带绿色发展

中国财富网讯（匀音）10月28日，由中国人民大学财政金融学院主办，中国人民大学国际货币研究所（IMI）和中国财富传媒集团承办，四川省金融学会、四川银行支持的“‘2021天府金融指数’线上发布会”成功举办。作为此次线上发布会的重要一环，绿色金融创新支持低碳转型发展研讨会随之召开。

中国人民大学长江经济带研究院院长涂永红参与研讨并表示， 长江经济带绿色发展目前面临三大挑战，为解决相关问题，建议加强绿色规划，夯实绿色发展质量底线；推动产业转型，加速绿色低碳发展；大胆创新，积极探索践行绿色新政，以三步战略探索低碳发展路径。

“当前，长江经济带生态环境形势严峻，区域发展不平衡，协同机制不够健全，在绿色低碳转型成本分摊方面，上、中、下游缺乏有效的协调机制和市场定价机制，而且存在一些地区‘搭便车’现象，整个产业布局不够合理，绿色低碳转型难度较大。”

涂永红认为，要解决上述问题，需要探索长江经济带的绿色发展模式，而在她看来，这一模式应具有四方面特点：第一，以制度和科技创新为动力；第二，以政府引导+市场主导为基础；第三，以产业绿色低碳转型为核心；第四，以全区域的协同发展为保障。

“最核心的，就是从系统工程和全局视角来推动长江生态流域的修复和保护，划分好生态空间，特别是推动自然资源、绿色资产产权的鉴定和市场化交易，推进长江经济带发展的责任链条，协同推进流域的经济合作。”

此外，涂永红指出，推动产业转型也是重要抓手，这一过程中要注意做好四方面工作:一是编制绿色产业准入负面清单，把主体责任明确；二是发挥三大城市群的领头羊、增长极作用，推动跨区域、跨地域并购，提高绿色产业规模和核心企业竞争力；三是抓住签署RCEP和中欧投资协议的机遇，在构筑绿色产业链进程中加大与东盟、欧盟之间的贸易投资合作，把对外投资、国际贸易和绿色产业链建设有机结合起来；四是加大创新，发挥我国在数字经济、数字贸易等新业态、新模式方面的优势，争取在国际绿色发展和产业链重构中拥有话语权，占据更重要的位置。

最后，在探索推行绿色新政方面，涂永红强调关键点同样有四：一是建立和完善资源环境产权等市场体系，保障资源，特别是像环境资产的价格形成和交易；二是建立和完善生态补偿机制，特别是加大中央对中上游地区纵向专项财政补偿，以及下游对中上游地区的横向流域补偿和绿色产业补偿；三是加快制定、完善绿色标准体系，将绿色产品和绿色标准推向国际，为绿色金融市场多元化、国际化和数据化发展奠定基础；四是构建长江经济带绿色金融信息共享平台，破除跨流域绿色产业链构建中金融支持的瓶颈，创新、丰富碳权和碳金融衍生品，提高绿色金融的风险管理能力。