钱克明：《外商投资法》着重在六个方面进行了完善

中国财富网讯（吴芃）2019年中国高层发展论坛3月24日在京举行。商务部副部长钱克明在会上谈到商务部将如何推动落实《外商投资法》时表示，“《外商投资法》具有划时代的意义，并更加体现了国际化视野。”

钱克明透露，《外商投资法》着重在六个方面进行了完善，包括更加注重保障投资者的公平参与，以及对地方政府的一些履约行为的约束等。下一步商务部将全面清理一些旧的法律法规，推进立、改、废的工作，同时配套制定一些实施细则，进一步完善新的《外商投资法》落地。

商务部副部长钱克明发言。中国财富网 李林 摄

以下为钱克明发言内容摘要：

钱克明：确实《外商投资法》通过人大二次会议审议通过以来，引起了全社会热烈的反响，这次在两会上，全国人大代表、政协委员也进行了热烈的讨论。我觉得首先是《外商投资法》具有划时代的意义。大家知道，1979年起，我国先后制定了三部外资基础性法律，40年来，这三部外资基础性法律伴随着中国的改革开放，对吸引外资，促进外国企业在中国的发展，起到了非常积极的促进作用。但是，随着形势的发展，这些法律也越来越需要进一步修订完善，能够对一些新的问题进行回应。所以这次这部法律，把大家关注的一些问题，都在这个里面都有很大的完善。所以在新的时代，对中国的外资政策，法律是一个非常重要的意义。这是第一点。

第二，这部法律更加体现了国际化视野。可以说，中国是经济全球化的受益者，也是一个积极的贡献者。制定出台《外商投资法》对标国际高水准的投资规则，刚才我也谈到，以准入前国民待遇为原则，加上负面清单的管理制度。目的就是要更加完善形成一个公开透明的涉及外资的法律体系，促进中国对外开放由商品和要素流动性开放向规则制度型转变，加强与国际规则的营商环境衔接。

第三，我们在这一部《外商投资法》里面，着重有六个方面进行了完善。

一个是更加注重保障投资者的公平参与，政府的采购标准的制定，享受国家一些政策的权益。大家知道原来国内的一些政策是有选择性的，下一步更加注重普惠性、公平性，大家无论是国有民营还是外资，都有权参与，包括对创新支持政策等等。特别是在知识产权保护，外汇自由的出入，这是大家比较关注的方面有了更加公平的规定。

此外，外商反映比较多的地方政府的履约方面存在一些不足。所以这部法律在这方面进行了强化，对地方政府的一些履约行为的约束，提高地方治理法制化的水平。

为了进一步贯彻落实新的《外商投资法》，下一步我们要做相应的一些工作。包括全面清理一些旧的法律法规，包括部门的规章和地方的一些规定，推进立、改、废的工作。同时配套制定一些实施细则，进一步完善新的《外商投资法》落地。

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