改革创新啃“硬骨头” 小变化倒逼政府运行大变革

中国财富网讯（田欣鑫）由国务院发展研究中心主办的2018中国发展高层论坛专题研讨会于9月16日至17日在北京举行。在17日的“改革创新：从地方到全国”分会场中，浙江省政府副秘书长、办公厅主任鞠建林，北京市政府副秘书长、政府研究室主任林向阳，海南省外事侨务办公室主任王胜，广东省商务厅副厅长马桦等共议改革发展等问题。

（浙江省政府副秘书长、办公厅主任鞠建林发言。中国财富网 李林 摄）

鞠建林：“最多跑一次”倒逼政府权力运行大变革

鞠建林表示，改革是推动发展的制胜法宝，近年来，浙江省沿着“八八战略”指引的路子坚定不移深化改革，加快政府数字化转型，全面优化营商环境，力争在提供最优制度供给上面胜人一筹，在最大程度释放改革红利上快人一步。

数据显示，截至6月底，浙江省“最多跑一次”改革的实现率、满意率分别达到88.8%、94.7%。到8月底，浙江省市场主体总共629.9万户，其中在册企业215.86万户，每9个浙江人中就有1个市场主体。鞠建林指出，“最多跑一次”就是群众和企业到政府办事能一次办结甚至零上门，这个一次的背后是以群众感受的小变化倒逼政府流程服务权力运行方式的大变革。

（北京市政府副秘书长、政府研究室主任林向阳发言。中国财富网 李林 摄）

林向阳：北京将努力打造国际一流营商环境高地

林向阳指出，改善营商环境是政府自身的革命，进一步优化营商环境，从根本上还是要靠改革开放。北京下一步将按照三年行动计划重点打造北京效率、北京服务、北京标准、北京诚信四大示范工程，在互联网+政务服务，法治环境建设，信用体系建设等方面取得新的突破。

林向阳还表示，北京作为全国的首都，要加大改革开放的广度、深度和力度，努力打造国际一流营商环境高地。

（海南省外事侨务办公室主任王胜发言。中国财富网 李林 摄）

王胜：海南自贸区、自贸港建设面临多重挑战

王胜表示，海南在建设自贸区、自贸港的过程中面临着一些问题和挑战。第一是海南有80%的农村土地，60%的农村人口，产业结构中农业占20%比重；第二是自贸区、自贸港建设时间紧；第三是全世界都还没有一个34000平方公里左右的岛屿做自贸区，对海南来说也是无法避免的挑战。

王胜还指出，海南起步晚、起点低，经济基础薄弱，经济社会发展欠账多，产业结构单一，市场发育不全，外向度不高等，都给海南、全国以及外来投资者带来挑战。

但王胜表示，自贸区、自贸港的建设也是海南实现弯道超车和跨越式发展的最主要机遇。海南第一要树立信心，在扩大对外开放上树立新标杆，第二要在新的创新体制机制、治理能力、现代化治理体系，以及创造一流营商环境等方面树立新的标杆，同时也要在构建现代化经济体系和生态文明建设方面树立典范。

（广东省商务厅副厅长马桦发言。中国财富网 李林 摄）

马桦：广东前7月吸收外资88.9亿 总量居全国首位

马桦介绍说，广东省去年GDP接近9万亿元，已经连续29年居全国首位，今年1-7月份，广东实际吸收外资达88.9亿元，总量也居全国首位，同时，一批世界500强企业正在广州加快落地。

但今年以来，国际贸易保护主义抬头，对外经贸形势复杂多变，面对这些新问题、新挑战，广东制定出台了“外资十条”的修订版，再次提出十条务实管用的措施，主要包括扩大市场准入、加大利用外资的财政奖励力度、加强用地保障、支持研发创新、加大金融支持力度等方面。