在上交所设立科创板并试点注册制的实施意见出炉
分享至
原标题：中国证监会发布《关于在上海证券交易所设立科创板并试点注册制的实施意见》
经党中央、国务院同意，中国证监会于2019年1月30日发布了《关于在上海证券交易所设立科创板并试点注册制的实施意见》（以下简称《实施意见》）。中国证监会和上海证券交易所（以下简称上交所）正在按照《实施意见》要求，有序推进设立科创板并试点注册制各项工作。
设立科创板并试点注册制，是中国证监会深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实习近平总书记关于资本市场的一系列重要指示批示精神，按照党中央、国务院决策部署，进一步落实创新驱动发展战略，增强资本市场对提高我国关键核心技术创新能力的服务水平，支持上海国际金融中心和科技创新中心建设，完善资本市场基础制度，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，深化供给侧结构性改革的重要举措。
《实施意见》强调，在上交所新设科创板，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求，主要服务于符合国家战略、突破关键核心技术、市场认可度高的科技创新企业。重点支持新一代信息技术、高端装备、新材料、新能源、节能环保以及生物医药等高新技术产业和战略性新兴产业，推动互联网、大数据、云计算、人工智能和制造业深度融合，引领中高端消费，推动质量变革、效率变革、动力变革。
《实施意见》指出，科创板根据板块定位和科创企业特点，设置多元包容的上市条件，允许符合科创板定位、尚未盈利或存在累计未弥补亏损的企业在科创板上市，允许符合相关要求的特殊股权结构企业和红筹企业在科创板上市。科创板相应设置投资者适当性要求，防控好各种风险。
《实施意见》明确，在科创板试点注册制，合理制定科创板股票发行条件和更加全面深入精准的信息披露规则体系。上交所负责科创板发行上市审核，中国证监会负责科创板股票发行注册。中国证监会将加强对上交所审核工作的监督，并强化新股发行上市事前事中事后全过程监管。
《实施意见》明确，为做好科创板试点注册制工作，将在五个方面完善资本市场基础制度：一是构建科创板股票市场化发行承销机制，二是进一步强化信息披露监管，三是基于科创板上市公司特点和投资者适当性要求，建立更加市场化的交易机制，四是建立更加高效的并购重组机制，五是严格实施退市制度。
《实施意见》强调，设立科创板试点注册制，要加强科创板上市公司持续监管，进一步压实中介机构责任，严厉打击欺诈发行、虚假陈述等违法行为，保护投资者合法权益。证监会将加强行政执法与司法的衔接；推动完善相关法律制度和司法解释，建立健全证券支持诉讼示范判决机制；根据试点情况，探索完善与注册制相适应的证券民事诉讼法律制度。
目前，中国证监会已起草完成《科创板首次公开发行股票注册管理办法（试行）》和《科创板上市公司持续监管办法（试行）》，上交所已起草完成《上海证券交易所科创板股票发行上市审核规则》等配套规则。相关规则正在按程序公开征求意见。
附件1：科创板首次公开发行股票注册管理办法（试行）.pdf
附件2：《科创板首次公开发行股票注册管理办法（试行）》起草说明.pdf
-
证监会、上交所介绍科创板核心内容 除了试点注册制 科创板还有一系列创新安排
昨日，中国证监会、上海证券交易所（下称“上交所”）分别以答问形式发布信息，介绍了在上交所设立科创板并试点注册制的具体考虑，以及大致工作流程等相关情况。2018-11-06 09:31 -
科创板有望构建市场新逻辑
注册制与核准制是两种根本不同的基础性制度安排。如果说核准制更强调监管作用，那么注册制就是彰显了市场在资源配置中的决定性作用，更注重发挥市场作用，有助于激发市场活力，发挥资本市场支持实体经济增长的作用2019-01-30 08:04 -
科创板实施方案获批 着力支持关键核心技术创新
在1月22日的达沃斯论坛上，证监会副主席方星海表示，证监会正加紧推动科创板和注册制尽快落地。同一天，上海市金融工作局局长郑杨在发布会上表示，科创板相关工作目前正在稳步推进，近期会对一些规则征求意见。上海将主动参与、全力配...2019-01-24 07:57 -
科创板渐行渐近 资本市场服务创新发展迎“助推器”
多位接受中国证券报采访的专家表示，设立科创板并试点注册制，一方面将扩大资本市场服务覆盖面、提升市场包容性、增强服务实体经济和推动高质量发展的能力；另一方面，还将吸引优质企业发行上市、为投资者提供优质资源、增强市场长期投...2019-01-24 07:48 -
科创板规则征求意见稿发布在即
上交所日前已与大型头部券商沟通项目储备情况。业内人士表示，券商对科创板上市标的争夺很激烈，大概率首批上市公司都已确定券商。关于科创板企业的估值问题，业内人士认为，需在充分信息披露的前提下，将定价权交给市场，增强市场赚钱...2019-01-16 08:54 -
