李干杰：环境监测数据的质量是环保工作的生命线

十三届全国人大二次会议新闻中心于3月11日（星期一）15时在梅地亚中心新闻发布厅举行记者会，邀请生态环境部部长李干杰就“打好污染防治攻坚战”相关问题回答中外记者提问。

十三届全国人大二次会议新闻中心于3月11日（星期一）15时在梅地亚中心新闻发布厅举行记者会，邀请生态环境部部长李干杰就“打好污染防治攻坚战”相关问题回答中外记者提问。图为李干杰回答记者提问。新华网/中国政府网 刘厦 摄

法制日报全媒体记者：近期，环保数据造假问题一直是社会公众关注的问题，环保数据造假无疑是最严重的治理之难。请问部长，我们以后将采取什么样的举措来杜绝环保数据造假这个问题？

李干杰：谢谢您的提问，这个问题很敏感，大家也很关心。您刚才讲的环保数据造假，我体会您讲的是监测数据造假。在实践中，过去最突出的也是这方面的问题。对监测数据造假，我们是深恶痛绝！我本人一再讲，我们现在生态环境的管理、生态环境的治理就像一座大厦，这座大厦，你要让它屹立不倒，最关键的是中间这个柱子一定要坚实可靠，而我们的监测就是这个大柱子。如果这个大柱子撑不住，这个大厦就撑不住，它一定会倒塌。换句话说，环境监测数据的质量也是我们环保工作的生命线，不能出毛病，不能有问题。这几年，我们着力推动监测网络建设，按照中央的要求，这也是中央确定的一项重要改革任务，解决环境监测质量的真实、准确、可靠的问题。我们对环境监测数据提了三个字的要求，“真”、“准”、“全”，也就是真实、准确、全面。

应该说，经过这几年的努力，有了根本性的转变。之前我不敢说，但今天我可以负责任地告诉大家，我们的监测数据是真实、准确、全面的。如果说全面，现在还有点差距，因为现在大气监测国控点1436个，大家认为可能还要设得再密一点，水的国控点是1940个，可能有些地方还没有设。但是数据是真实、准确的，我们心里是有底的。一方面，通过体制机制的改革创新，保证了这一点。另一方面，跟前后两方面的信息情况是相匹配的。前面跟我们掌握的治理工程的推进、实物量的完成是匹配的，后面跟我们听到的、社会反映的、老百姓的感受是一致的，不像过去是“两张皮”，我们说环境质量好了，老百姓不认账，过去这种情况确确实实存在。

对于监测数据造假的问题，我们是怎么办的呢？采取了什么样的措施来使得今天的情况有大的转变和好转呢？三句话：第一，做到让其不敢。发现问题立马查处、严肃查处，并且不是一般的追责问责，不是蜻蜓点水。比方说最典型的，已经向社会发布的两个典型案例，一个西安的监测数据造假案，一个是山西临汾监测数据造假案，不仅仅是有行政处罚，关键还有刑事处罚。临汾一个案子，进去了16个人，这在过去大家想都想不到，为了一个监测数据，有16个人受到刑事处罚。

第二，做到让其不能。通过体制机制的改革创新，另外人防加技防，做到不能。过去，我们国控点监测都是由地方负责的，名义上是国控点，但实际上是地方进行运行维护的，是考核谁，谁监测。我们现在体制创新，谁考核，谁监测。我们考核国控点，就是我们监测，我们请第三方进行监测，而不再由地方进行监测，并且我们对第三方有严格的一套管理制度。另外，我刚才讲到，人防之外还有技防，采取了一系列措施，确保对监测的干扰能够避免，一旦发现问题，马上就能知道。比如国控监测点位，不仅仅是监测设备本身，也包括其他一些视频设备，全是跟我们监测总站联网的，一有动静，这边马上知道，还有其他一系列的技术手段。

第三，做到让其不愿。当然让其不愿坦率说还有差距，因为考核的压力大，他完成不了的时候就容易动歪脑子。我们反复强调，做宣传，同时发现问题严肃查处、倒逼，还有对于确确实实做得好的，我们在一些政策和其他方面，也给予奖励、鼓励和支持，宣传引导大家认识到它的重要性，把监测工作做好。

下一步，我们还会继续把这个不敢、不能、不愿三件事做好，进一步创新体制机制，进一步完善我们的规章制度。同时，最重要的是加强质量管控，发现问题严肃查处，确保我们监测这个顶梁柱、这条生命线能够不出毛病，确确实实发挥好它的作用，我们也还有这个信心。谢谢。