独家专访|蔡鄂生:防范系统性金融风险是一个系统问题

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在“双循环”的新发展格局下,作为经济运行血脉的金融业,必然会迎来新的机遇和挑战。

12月5日,原中国银监会副主席、南南合作金融中心主席蔡鄂生在“2020中国企业家博鳌论坛·中国财富峰会”现场接受了中国财富的独家专访。

在蔡鄂生看来,创新理念是金融在新发展格局下实现转型的重要方面,要通过产品创新、服务创新来发展多层次的金融体系。

对于后疫情时代如何防范系统性金融风险的问题,蔡鄂生表示,防范系统性风险是一个系统问题。

原中国银监会副主席、南南合作金融中心主席蔡鄂生

通过产品创新、服务创新发展多层次金融体系

中国财富:在“双循环”的新发展格局下,金融业也会随之发生重大变化。应该如何看待金融服务开放在“双循环”中的定位?

蔡鄂生:金融是经济的血脉,“双循环”强调以国内大循环为主体,开辟内需大市场,生产、流通、销售都必须畅通。金融要在提升服务实体经济的基本理念下,加快促进国内市场发展,进而带动构建国内国际双循环的新发展格局。这方面一定要下功夫,要从创新理念来考虑。

理念也是金融服务实体经济一个很重要的问题,要对金融的本质、实体经济的概念等有认识,通过产品创新、服务创新来发展多层次的金融体系。具体来说,就是通过围绕质量和效益去提高金融服务的水平,通过服务实体经济来实现金融的转型发展,特别是提高金融在“十四五”时期的质量和综合服务效益。

中国财富:“十四五”规划强调,坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,如何看待金融开放带来的机会?

蔡鄂生:现在金融开放已是大门敞开的状况。前段时间,一行两会指出,在今年发布的《外商投资准入特别管理措施(负面清单)》之中,金融业准入的负面清单已正式清零,只要符合条件的外资机构都可以进入中国市场。

“十四五”规划提出要加快推进市场的全面开放,市场准入门槛也将更加公平公正。我们在开放的过程中也要适应变化,在开放中把握好机会,让各个机构能更有效发挥自己的功能。开放的本质是为了提升管理水平、提升效益。

不能认为上市了,改革就完成了

中国财富:我国在金融领域坚定不移深化改革、扩大开放,您如何看待商业银行的改革方向和重点?

蔡鄂生:商业银行分为大、中、小型商业银行,经过改革,大型商业银行已经实现了上市,部分中小银行也已上市,在规模、质量等方面都有大幅的提升。但是不能认为上市了,商业银行的改革就完成了,在科技赋能、产品设计、服务实体经济等方面还有很多工作要做。

目前中小银行面临的问题更多一点,它的服务管理水平、资本、公司治理等方面都与大型银行有很大差距。中小银行的改革是全方位的金融深化改革,包括内部机构管理、防风险的意识等。

金融改革在体制完善、机制建设及平台架构方面已取得了很大的成果,金融业要落实“十四五”规划提出的新发展理念和新发展格局,银行管理层要带领企业从理念、认知方面,紧紧围绕服务实体经济,有针对性地进行供给侧结构性改革、创新和发展。

防范系统性风险是一个系统性的问题

中国财富:金融创新经常伴随金融安全问题,尤其是涉及与普通投资者相关的金融创新。在金融创新的同时,应该警惕哪些风险呢?

蔡鄂生:风险是客观存在的,防控风险要注意三个方面:管理者要有很强的风险意识,设计安全的产品;投资者要提高对风险的识别;监管者要加强法治的公开透明。

需要注意的是,科技赋能金融之后,对于潜在风险的认识一定要更胜以往。例如一些科技公司创造的普惠产品让年轻人很轻易就得到金融服务,但是这类人群的行为与其风险偏好不匹配,这就会形成潜在的风险。另外还要关注海外风险向国内的传导问题,这在全球化的背景下将会成为很正常的现象,也亟需重视。

中国财富:后疫情时代,我们如何防范系统性金融风险?

蔡鄂生:疫情发生以后,大多数人都没有预料到公共卫生事件带来的风险。后疫情时代,我们的风险意识要进一步提高,法制建设要更加健全,监管机构要更加尽职尽责,体制机制要更加完善。

商业银行方面,其本身的抗风险能力要增强;金融投资者方面,其本身的防风险意识要增强;金融监管要加强透明度和法治化。防范系统性风险是一个系统性的问题。

责任编辑:何苗
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