中部地区营商环境位列中游 面临东西部地区双重竞争压力

中国财富网讯（李耀威）11月12日，中国财富网联合万博新经济研究院发布《中国中部地区营商环境评价报告》（以下简称《中部营商环境报告》）。通过对中部地区8个省份的评估，报告显示，湖北、安徽、湖南、河南、江西、黑龙江和吉林7个省份营商环境指数排名在十到二十名之间，山西省排名略显靠后。从整体看来，中部省份的营商环境在全国位于中游位置。

《中部营商环境报告》基于万博营商环境评价体系的评估结果得出。万博营商环境评价体系从硬环境和软环境两个维度，以公开统计数据为基础，对营商环境进行综合考量。其中，硬环境包括自然环境和基础设施2个二级指标，11个三级指标；软环境包括技术创新环境、金融环境、人才环境、文化环境和生活环境5个二级指标，24个三级指标，力求客观、全面地展现各地营商环境发展程度。

中部地区营商环境排名分散 面临东西部地区的双重压力

《中部营商环境报告》显示，中部地区的营商环境各项指标排名较为分散，多项指标与东西部省份出现交叉。以技术创新环境指标为例，中部的安徽和湖北与东部的福建和天津，西部的四川和陕西争夺第七到第十二的席位。这一方面反映中部各省份发展程度不同，同时也意味着中部地区面临着东部追赶型省份的资源虹吸效应，以及西部领先省份追赶的双重竞争。

数据来源《中部营商环境报告》

在硬环境方面，中部地区无一省份进入基础设施指标前十名，尤其在宽带普及率等互联网基础设施指标方面，中部地区明显落后于东部地区，排名最靠前的湖北宽带普及率仅第13位，大部分省份排名在后三分之一部分。东部地区基础设施指标尚有一定的短板需要补齐。

在软环境方面，中部地区的技术创新、人才环境和金融环境已经具备一定基础。在技术创新和人才环境指标的排名上，中部大部分省份位于中上游水平，安徽省的专利受理指标排名全国第六，湖北省高校数量排名第五。在金融环境指标排名上，中部地区普遍位于中部靠前的位置，在细分指标上均有省份名列全国前十。安徽和江西的外商进入程度均为全国前十，河南金融机构网点密度指标全国第八。

但《中部营商环境报告》也指出，中部地区在对标发达省份的过程中，在人才、技术、金融等方面已展开激烈的争夺战，但对留住创新资源起重要作用的文化环境改善尚不够重视，高端人才供给不足。安徽。黑龙江、江西和河南的文化环境指标及河南、江西、山西的人才环境指标均在后三分之一队列，在高等学校建设、高素质人才吸引、文化环境改善方面仍有很大提升空间。

软硬环境同步发力 补上文化环境缺口

中部地区营商环境整体上位于第二梯队，软硬环境虽然已有一定发展基础，但也存在明显短板。对于未来营商环境优化的方向，《中部营商环境报告》建议，应从软硬环境两方面同步发力，在补足基础设施建设短板的同时，加强金融和技术人才环境建设，着力补上文化环境缺口。

在基础设施建设方面，建议进一步加强公共交通、卫生设施、城市轨道交通等方面建设，争取进入全国领先行列。同时，由政府引导，加大对通信网络等互联网基础设施的投入力度，为信息化带动工业化发展和产业转型打下坚实基础。

在金融环境方面，由于目前中部省份发展以制造业为主，对于基础金融服务依赖度较高，建议中部省份加强基础金融发展，增加金融网点密度，加强金融科技覆盖面，打通金融“毛细血管”。同时充分利用大数据等金融科技，创新性地解决中小微企业资信差、缺少抵押品的房贷困难。

在人才环境方面，建议中部地区在强化技术人才优势的基础上，一方面为科技创新提供良好的科研设施支持，加大技术成果转化成果和评估转让平台的建设力度，让更多智力成果转化为经济动能。另一方面，人才引进和留住并重，在加大外部人力资源引进力度的同时，重视本地人才培养，留住更多本地培养的高校毕业生。

面对文化环境短板，建议中部地区营造开放创新的文化氛围，加大文化设施投资力度，提供科技人才所需的教育培训、医疗保险、文化娱乐等配套生活条件，构建“创新生态”，提升对创新要素的吸引力。此外，某些内陆省份应转变“求稳图安”的心态，培养开放创新、鼓励尝试、接受失败、宽容试错的社会风气。