刘世锦：房地产对资金吸引力过大 不利于经济发展

中国财富网讯（毛超）9月18日，在2018中国发展高层论坛专题研讨会上，全国政协经济委员会副主任、国务院发展研究中心原副主任刘世锦接受采访时表示，微观的货币传导机制不通畅，不完全是因为银行给中小企业融资贷款规模不够大，而是存在中小企业拿融资资金投向房地产的情况，没有将资金投入到实际的生产中。

“其实你看看（投资）房地产的资金，传导机制很灵活、很有吸引力，（资金）很快就到位了。货币及货币传导机制的问题，经济中所谓脱实向虚问题，是由一系列的制度造成的，这对中国长期发展是不利的，必须通过改革解决这些问题。”

全国政协经济委员会副主任刘世锦接受采访。中国财富网 李林 摄

刘世锦表示，近年来，房价为什么能够涨得如此之高，主要问题在供给。从供给来看，城市中的土地是由地方政府供地，但住宅用地占整个建设用地的比重过低。同时，土地交易方式也存在问题，通过土地拍卖的方式十分容易推高地价、房价。

从需求来看，中国正处在城市化加速的过程中，都市圈发展在加速，居民对房地产需求不断上升。但是，房地产需求在增长，供给却没有同时跟上，导致房价上升，甚至出现泡沫。

“这实际上是一个制度问题，还要通过改革特别是土地制度的改革，加大对城市化进程中土地的供给，特别是要打通城乡之间的土地人员资金要素流动的障碍，（实现要素的）双向流动。”刘世锦认为，有三个措施能解决房地产价格过高的问题：第一是提高住宅用地比重，提到发达国家那样50%以上的水平；第二是解决小产权房的问题；第三是将集体建设用地和国有土地同权同价同等入市。

在谈及2018年下半年中国经济形势时，刘世锦表示，今年的经济增速可能会有所回落，但跟中美贸易战没有太大关系。“贸易战对中国经济实际的影响其实不会太大，主要（影响的）是（市场）预期。”

刘世锦认为，未来对中国经济增长（速度）也要降低预期。“中国经济这么多年的变化，是由一个10%左右的高速增长转向未来的中速增长，今年下半年增长速度有所回落，不要把它看成就中国经济形势不好了，这种回落是完全符合规律的。”

通过将中国与历史上处在同等发展阶段的经济合作与发展组织成员相比较，中国的基建占比要比这些国家高出一倍以上。刘世锦表示，“最近讲去杠杆，或者叫稳杠杆，杠杆高了以后风险就大了。”2018年上半年主要是基建投资在减速，在基建投资减速、稳杠杆的过程中，经济增速会出现一定程度的回落，在这个前提之下，要更提高经济增长的质量。

刘世锦指出，高质量发展不是抽象的，需要强调五个指标。第一是就业率；第二是风险的防范，特别是杠杆率；第三就是企业盈利情况；第四就是资源环境的可持续性；最后是居民收入增长、消费结构升级。从长期来看，如果这五个指标都呈现出较好的数据，那么与它相对应的经济增速数据，就是一个合适的、可持续的经济增长速度。