东阿阿胶秦玉峰：让农民牵着毛驴脱贫

国家非物质文化遗产东阿阿胶制作技艺代表性传承人、东阿阿胶总裁 秦玉峰

沉浸阿胶行业四十余年，全国人大代表秦玉峰现在有两个身份：一个是东阿阿胶的总裁，另一个是全国最大的“驴倌儿”。秦玉峰常常在想如何带领这个企业、这个行业发展。“想要东阿阿胶好，阿胶行业就要好。”这是他常挂在嘴边的一句话。

步入人民大会堂，秦玉峰感受到身上强烈的使命感和责任感。“今年的政府工作报告，乡村振兴、精准扶贫有了更明确的目标和方向，我很受振奋和鼓舞。”秦玉峰说，此次参会，他带来了把养驴业纳入产业扶贫的建议。

在秦玉峰看来，实施养驴扶贫战略，让农民牵着毛驴脱贫，不仅可以带动中国驴产业的发展壮大，还能为阿胶产业提供原料保障，助力中医药事业传承发展。

建议把养驴融入产业扶贫

乡村振兴与精准脱贫离不开地方产业的大力支持。秦玉峰建议，今后可以把养驴业融入环京津和“三区三州”产业扶贫。

驴对于贫瘠环境条件的适应能力很强，用粮食等精饲料较少，食量小、仅相当于牛的三分之一，养殖技术简单，比起牛、羊、猪等畜牧品种，疾病少、风险小。经过公司的调研，“三区三州”诸多地区都非常适合毛驴生长。

秦玉峰举例说，可以首先在甘肃省临夏州选择几个适宜养驴的县乡村，结合农业农村部“粮改饲”项目，进行“粮改饲+秸秆利用+养驴+扶贫”试验示范；待取得经验后，逐步在“三区三州”适宜的县乡村推行。

“三北地区”（东北、华北和西北地区）适宜养驴的地方一般是贫困地区，有的同时属于“三区三州”深度贫困地区或环京津贫困地区。秦玉峰建议，将“三北地区”养驴业发展，纳入“畜禽养殖标准化示范创建”范围，以创建活动示范、引领和推动“三北地区”养驴业发展，从而推进农业农村部“促进畜禽养殖提档升级”安排。

秦玉峰建议，让东阿阿胶深度参与环京津产业扶贫。公司可以参与农业农村部、北京市（天津市）对张家口市（赤峰市）部分县乡村的产业扶贫，探索部、省、市县、企业、农业新型主体“五位一体”产业扶贫机制，通过发展养驴业，实现精准扶贫脱贫。

另外，希望让公司参与“环京津贫困地区金融支持畜牧业发展扶贫试点”，鼓励引导草食畜牧业发展资源优势突出的贫困县探索“保险+融资”合作扶贫机制，建设一批养驴扶贫基地；参与农业农村部“探索实践产业扶贫新模式新机制”活动，总结推广养驴扶贫经验。

实际上，养驴扶贫不仅带动驴产业的发展壮大，还可在产业链上游端，让当地群众致富脱贫，助力乡村振兴战略实施。而在产业链下游端，养驴扶贫更为阿胶产业提供原料保障，发扬光大国家非物质文化遗产，助力中医药事业传承发展，增强中医药文化自信。

毛驴产业融合发展

阿胶的主要原料就是驴皮。阿胶越做越多，毛驴越来越少，驴皮市场价格不断飙升，也是东阿阿胶对旗下产品连续提价的主要因素。

早在2000年，秦玉峰就发现了驴皮资源的紧缺。为解决这个问题，东阿阿胶除了带头建设毛驴养殖基地、推动驴产业标准化实施外，公司还搭建了互联网交易平台，开启交易新模式，实现养殖生产、交易销售、精深加工、旅游餐饮“三产融合”产业链，做到了驴产业在农村一、二、三产业融合发展。

目前，公司与东阿县、敖汉旗、巴林左旗三大线下交易市场联动，实现信息共享，规范交易。2018年，中国毛驴交易所建立了毛驴产业快乐生态圈，用互联网改变驴产业，成为全球最大的毛驴生态圈，推动驴产业智慧化转型升级。东阿阿胶全面推广驴交所平台应用，驴管理实现线上引流121家规模养殖场，交易量达到15.6万头，初步打通了活驴交易线下到线上的通道，解决了养殖户信息不通畅导致的采购和销售困难、市场价格不清晰导致的贵买贱卖难题。

东阿阿胶2018年建设了全国最大的驴肉屠宰车间，年屠宰能力达到10万头，目前已投入运行。公司先行先试驴肉精细化分割，出台驴肉屠宰分割标准，引领毛驴屠宰和驴肉深加工标准化。研发独家产品驴肉卷、驴肉丸，在火锅餐饮行业产品市场占有率极高。2018年，在中国畜牧业博览会上，“黑驴王子”驴肉包、“康硒”驴奶粉广受好评。

倔强“老驴头”的坚持

在东阿县，路边随处可见“把黑毛驴当药材养”“一头毛驴就是一个银行”的标语。秦玉峰也被戏称为全国最大的“驴倌儿”。在与记者交谈中，秦玉峰笑称自己是一个倔强的“老驴头”。他认为，只有把养驴户的待遇提高，养驴才会有积极性。

谈起养驴，秦玉峰最早只是为了解决东阿阿胶原材料的短缺问题。上到高原牧场、下到养驴个体户，秦玉峰走遍了全国大大小小的养驴基地。秦玉峰今年两会期间再次为毛驴产业代言，建议把养驴业列入“粮改饲”试点，将养驴业列入“三北地区”“粮改饲”范围，在政策上给予鼓励，在项目上给予支持，鼓励发展“种粮家庭农场+家庭养驴场”新型联合主体，从机制上实现“农牧结合、种养一体”，从根本上解决养驴饲草饲料问题。

秦玉峰说，要加强养驴场秸秆饲草晒场和仓库建设，将其列入家庭农场和合作社基础设施建设扶持范围，解决作物秸秆收贮基础设施薄弱问题。培育发展作物秸秆的社会化收贮服务组织，探索建立“粮食+秸秆”机械化一体化收割、规模化加工、商品化销售模式，推进作物秸秆的饲草化产业化发展。

秦玉峰还建议“建设国家和省级毛驴核心良种繁殖场”。他笑称“要给毛驴找个豪宅”。阿胶近年来连续涨价的背后，就是良种驴资源的匮乏，特别是母驴资源是养驴业发展的第一物质基础。这是加快毛驴良种繁殖、实现养驴业发展的唯一生物学方法。然而，母驴资源养殖分散和科学饲养缺失，导致毛驴繁殖慢和繁殖率较低，是影响养驴业发展的主要制约因素。

秦玉峰建议，在“三北地区”，规划建设一批集种公驴站、保种场、良种驴繁殖场于一体的国家和省（自治区）级毛驴核心良种繁殖场。将毛驴列入“牧区畜牧良种补贴项目”，加快毛驴良种繁殖改良步伐。